从2010年起云南省将取消全省统一组织的初中毕业升学考试(简称中考)，改由各学校根据综合素质评价等级和学生学业水平考试两项指标，择优录取高中新生。 取消中考实质是中考加强版*中考 取消中考，是近年来各地基础教育*中的重要议题。早在2004年，浙江就传说三年后取消中考，而在近两年的两会上，取消中考也常常被代表、委员热议。但无论是浙江当年的取消中考，还是云南省刚宣布的取消中考消息，从本质上说，都不是取消中考，而是*中考，或者说实行新中考。 中考在当前的教育环境中是无法取消的。因为取消必须具备两个基本前提： 其一，高中实行义务教育。目前，高中教育在大多数地区，包括云南、浙江，还没有纳入义务教育。既然为非义务教育，就存在选拔与选择的问题，有选拔与选择，必然有考试。 其二，高中教育资源必须均衡，同时优质资源充足。即使高中教育已纳入义务教育，但由于高中教育资源的不均衡，而且有普高和职高之别，考生必然要有择校行为，为了调整这种择校，考试仍是最适宜的一种方式。 在这两大前提不具备的情况下取消中高考，择校的暗战必然疯狂，可能比前几日媒体总结的八大教育潜规则还胜一筹。所以，地方教育部门如果在当下宣称取消中考，就会显得不够严谨，甚至有炒作新闻之嫌。而那些围绕取消中考所发的议论，某种程度上来说也是多余的。 具体到云南的取消中考，不过是变为学业水平考试+综合素质评价的新中考。这一新中考在推进过程中，可能有两方面走向。一是本质上还是按学科成绩高低进行高中学校录取，简单地说，就是将相关学科的学业水平测试成绩汇总起来，排序录取。这和集中中考的唯一区别，是将集中变为分散，学生的考试压力并未减轻，甚至有可能加重。二是高中学校自主提出考生的学业水平测试成绩要求，达到相应要求的学生可以自主申请，学校择优录取。 从目前的教育总体环境看，极有可能是前一种走向。一方面，高考制度未进行*，高中毕业生考大学必须得看高考科目成绩，因此，中考制度很难超前于高考制度进行实质变革。事实上，当前的教育现状是，一些地方已经从幼儿园起为高考作准备，让学生关注语、数、外三门主科的学习。从云南当地的一些反映看，也让人很担心学业水平测试是走过去中考的老路，而十三门学科的考试更有可能让中考变为加强版，使学生疲于应付。 另一方面，要走通后一条道路，必须同步要求初中和高中进行学校管理制度*，让学校办学摆脱行政部门的干扰，实行校本管理，否则综合素质评价就很可能被权势侵蚀、被人情左右，招生的公信力将受到质疑。目前关于云南取消中考的议论，多集中在质疑操作的公平与公正上，也是出于这一原因。 新中考的后一种走向其实更是人们所期望的，即建立学业水平测试+综合素质评价的高中自主招生。为此，相关教育部门应努力推进基础教育的办学制度*和高考录取制度*，让自主招生公平、公正，具有公信力，为基础教育发展创造良好的制度环境。事实上，如果进行办学制度的根本*，初中生学业水平测试甚至可以取消，依照初中三年的学习成绩和综合评价即可申请升入高中。而如果地方有关部门无意于推进基础教育的办学制度*，只不过是为了制造新闻热点，书写*业绩，而进行表面上取消、实质上加强的中考*，那么，还不如保持原有的集中中考，这样对学生来说，或可少些折腾。